为进一步优化营商环境,提升企业安全生产管理水平,强化安全生产主体责任落实,切实防范和化解重大安全风险,开化县应急管理局立足县域实际,创新构建“精准分类+协同服务+温情执法”监管体系,通过一系列务实举措,助力企业安全发展,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
一是变“一刀切”为“量体裁衣”:靶向监管让企业轻装上阵。建立“产业属性+安全风险”双重分级机制,对全县纳入监管的企业实施差异化监管,将80%的监管力量集中于高风险领域,对低风险合规企业减少现场检查频次,实现“抓重点、放一般”,为企业减负松绑。依托“大综合一体化”平台,整合多部门检查事项,联合消防救援等部门开展联合执法,实现“进一次门、查多项事”,执法效率提升超60%。
二是变“被动查”为“主动邀”:上门问诊定制专属“安全体检”。创新“邀约式指导”服务机制,由企业自主“点单”提出检查申请,明确检查结果不纳入执法考评、不启动处罚程序,以此激发企业从“被动受检”向“主动求安”转变。根据企业行业特性定制“一企一策”安全“体检”方案,组建由执法骨干、业务精英和安全生产专家构成的专项服务组,为企业提供“一对一”上门技术指导,协助解决安全生产技术难题。
三是变“查而不改”为“闭环销号”:织密风险隐患“防控网”。聚焦涉爆粉尘、有限空间、危化品使用等重点领域,组建“干部+专家”检查专班,开展重大事故隐患动态清零行动,建立“问题清单+整改建议+跟踪回访”闭环机制,确保隐患整改全闭环。依托“工业企业安全在线”等数字化监测平台,建立隐患排查台账,实行“清单式管理、销号式整改”,确保隐患整改到位、不反弹。
四是变“严罚为主”为“包容审慎”:柔性执法传递法治温度。实行执法计划“备案+公开”制度,杜绝重复检查和突击扰企。严格执行轻微违法行为依法不予行政处罚清单,明确23项免罚事项,对轻微违法企业实行“先指导后整改”,避免“一罚了之”。同步建立“双书同达”信用修复机制,在送达处罚决定书时同步告知信用修复流程,已帮助多家企业恢复信用,以“温情执法”护企发展。