今年以来,衢州市应急管理系统围绕规范执法检查、规范执法流程、规范专家管理,推进行政执法检查效能升级,破解执法监管“宽松软虚”、重复多头执法等问题。
一是压降检查频次,提高执法精度。以企业安全生产标准化建设为标准,完善分级分类执法检查制度,优先将事故调查评估回头看企业、审批换证快到期企业、标准化未达标企业列入检查对象,整合危化、工矿等条线涉企检查事项,明确一家企业对应一个层级执法主体,按季度公示涉企检查清单,避免多头重复执法。截至目前,全市涉企安全生产行政执法检查同比下降15%。
二是优化执法流程,提升服务效能。制定《衢州市规范涉企安全生产执法检查若干举措》,建立入企执法检查事前告知、事中亮证亮码、事后整改闭环工作机制。明确检查前针对企业重点环节部位和特色工艺,制定个性化隐患检查表单,检查时明确违反依据条例,指导企业自查自纠,减少企业乱整改、反复改情形。一季度以来,对20余个案件开展执法回访,常态化监督执法行为和执法人员。
三是规范专家管理,提级技术支持。修订应急管理专家管理办法,由市级统建应急管理专家库,从选聘、委派、回避等方面规范专家技术服务标准,实施正负面清单、“绿黄红”赋色分级管理,助力指导帮扶企业强化安全管理。今年以来,选派170余名专家配合开展指导服务检查,顺利完成春节前后停工停产、复工复产、全国两会等重点节点安全指导服务工作。