近日,衢州市龙游县以群众需求为导向,着力优化政务环境和市场环境,在办事流程上做“减法”,在优化服务上做“加法”,在推进干部作风建设上做“乘法”,贴心服务企业,以高水平安全护航高质量发展,推动龙游县应急系统营商环境持续优化。
一是助企纾困做好“金牌服务”。我县强化关口前移,参与项目招商研判活动,从源头筑牢安全防线,做好企业的前期审查,以工业项目决策咨询为切入点,把好项目准入关。提前介入东轩化工、仙鹤、茂葵、瑞固、星传POE等项目前期服务。严把安全准入条件,对许可逐件逐项审查到位,规范审批程序,明确办理时限,依法依规实施许可。此外,我县以安全生产月、安全生产咨询日等宣传教育活动为契机,运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,突出党政领导安全红线教育、监管人员安全法治教育、从业人员安全意识教育,向全社会展示安全生产服务政策,悬挂宣传横幅,加大了对优化营商环境的宣传力度。
二是柔性执法优化营商环境。近年来,龙游县应急管理局全面推行柔性执法工作,不断优化法制化营商环境。龙游县应急管理局对于企业没有主观违法的故意,且属于首次违法,违法行为轻微且已迅速整改到位,未造成危害后果的企业更多采用柔性执法方式,对依法可以采用提醒、告知、劝阻等方式处理的,根据包容审慎原则不罚或者免罚”的要求,经过法制审核和案审会集体讨论,对此类企业不予行政处罚,但进行严肃的教育提醒。我县以服务企业为理念,以保障安全为基点,每年办理从轻、减轻或者免于处罚的案件均超过10件。这一举措既体现了执法的温度,又维护了社会的安全稳定。
三是强化业务提升整体素质。龙游县应急管理局高度重视法律知识学习和业务培训,积极落实相关制度。一方面,组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,有效提升执法人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、排查风险的能力。另一方面,有计划推进执法质量提升工作,组织应急系统执法人员参加专题业务培训,重点针对法律文书制作、调查取证等关键环节开展培训,确保行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全、排列有序、装订整齐。在此基础上,进一步确保事实认定清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。