为深入贯彻落实习近平总书记关于安全防范工作重要指示批示精神,根据上级统一部署,紧盯“两个不发生、两个下降、一个确保”目标,全力防范化解工矿领域重大安全风险,确保元旦、春节期间安全生产形势稳定,衢江区多点发力、狠抓落实,扎实做好工矿领域安全监管工作,确保岁末年初工矿领域安全生产形势平稳向好。
一是在“研判”上发力,靠前开展风险分析。下发风险提示函,精准提醒到位。衢江区工业经济专委办结合全市风险隐患排查整治专项行动和本区实际,找准岁末年初安全生产事故规律,向各乡镇(街道、办事处)发送风险提示函,突出动火作业、检修作业和有限空间作业三大风险作业管理,进一步强化安全生产“四方责任”落实。召开矿山专题会,提前预防到位。2024年12月,衢江区应急管理局组织召开2024矿山安全生产工作会,对全区矿山开展一次全方位、系统性风险分析研判,综合梳理今年以来重大事故隐患及整改情况,要求各矿山企业主要负责人针对2024年安全生产工作和事故预防作表态发言,提高企业主体责任的意识。邀请专家座谈会,风险研判到位。邀请专家对辖区内的企业开展一次风险研判,分析研判每家企业存在的安全风险,研讨科学有效的防范管控措施,跟踪企业隐患问题整改落实,推动企业压紧压实安全生产主体责任,逐步提升企业本质安全管理水平,确保全区工矿领域安全生产形势稳定。
二是在“治理”上发力,扎实开展专项整治。突出矿山重大风险防范,强化落实“八项硬措施”。衢江区应急管理局聚焦露天矿山边坡、地下矿山顶板和运输车辆等重点部位环节,先后对全区6家矿山企业开展重大事故隐患排查、“硬措施”应知应会专项检查,发现问题隐患17处,矿企均在整改期限内完成整改。严格落实“逢查必考”,组织矿山管理人员对8项“硬措施”基本内容进行集中考试,经过初考和补考,66名矿山管理人员实现考试通过率100%。突出火灾事故防范,严格落实“十条硬措施”。 针对年末企业赶工期的特殊节点,衢江区充分认清当前火灾防控面临的严峻形势,督促动火作业单位对标动火作业时间、主体责任落实、备案管理、内部审批、持证上岗和现场管控开展自查自纠。应急、消防和属地乡镇对厂房顶部安装光伏设备、海绵喷胶、喷漆等易引发火灾的现场作业开展摸排统计,重点整治消防通道堵塞、电气线路老化、超负荷运行、私拉乱接等突出问题,截至目前共发现火灾隐患43条,有关企业均落实整改措施。突出高风险作业,有效落实安全管控措施。属地乡镇和有关部门持续强化高风险作业管控,摸排近期有限空间作业企业16家,依托工业企业安全在线平台和社会化服务机构专家力量,对有限空间挂牌隔离情况进行再确认,初步实现有限空间八项管控措施率100%。强化喷涂作业管理,督促8家喷涂作业企业按规范要求落实固定式可燃气体浓度监测报警装置和通风设施、电气设备防爆措施等。
三是在“数智”发力,强化科技赋能安全。深化电气焊安全监管服务“一件事”改革。在2023年电焊机赋码加芯基础上,衢江区应急管理局联合街道(乡镇)大力推进存量焊机“加芯赋码”工作,通过不定期排查涉焊单位,广泛宣传安全管理要点,2024年新增数字焊机68台,电气焊动火作业“以人管人”向“以码管机、以机管人、以智管焊”转变,显著提升焊接作业安全系数与监管效能。巩固并探索数字智能化矿山建设。今年以来全区5座正常生产的矿山均实现数字化基础建设,145台设备和43个重点部位视频基础数据全部连入省市平台,利用大数据分析技术提前预警潜在的安全隐患。一旦出现异常情况,系统能够迅速启动应急预案,自动采取相应的安全措施,有效保障矿山作业人员的生命安全与矿山设施的稳定运行。加大工艺技术改造和设备更新力度。结合安全生产治本攻坚三年行动,加大矿山、工贸等行业领域落后工艺设备淘汰力度,引导和支持企业在技术装备适用改造上持续加大投入,如浙江豪龙建材有限公司新购入一体式露天潜孔钻车,衢州商品混凝土有限公司建成无人值守自动识别计量系统等,推进“机械化换人、自动化减人”,助力企业降低风险。