衢州市辖区内高危企业数量多、分布广、风险高。面对严峻的安全生产形势，市应急管理局创新安全生产执法工作，大力弘扬“店小二”精神，一手抓安全监管，一 手抓对口帮扶，把全力优化营商环境、提升服务满意度作为出发点，切实为企业排忧解难。

柔性执法 助企轻装上阵

2022年1月17日，当衢州茂奇新材料有限公司（以下简称茂奇公司）得知市应急管理局对企业做出不予处罚决定时，企业负责人如释重负，一段时间以来笼罩在心头上的阴霾一扫而光，又信心满满地投入到生产经营活动中。“感谢政府，‘柔性执法’这个做法太好了，给了我们一次纠正错误的机会，今后我们一定吸取教训，坚决履行企业安全生产主体责任。”茂奇公司负责人说道。

“我们在检查的时候，发现该企业违规存储和使用乙醇、异丙醇等危险化学品，我们在检查时就告知了企业负责人这是违法行为。”执法人员介绍，“鉴于该企业储存量较少，不用于生产用途，违法事实轻微，且当天主动消除事故隐患，没有造成危害后果，我们根据《行政处罚法》第三十三条相关规定，决定对企业不予处罚。”

柔性执法始终贯穿在衢州市应急管理局执法过程中，这也是“当好‘店小二’”的生动诠释。今年以来，我局始终坚持聚焦问题、严格执法，先后通过开展应急“双随机”执法、“铁拳行动”、“零点”行动，加大对辖区内企业的安全生产监管力度，对各类违法行为敢于“亮剑”，时刻保持严执法、零容忍的高压态势。同时，在具体执法时注重优化执法方式，探索“柔性执法”新模式，提高执法效能。柔性执法不仅为企业留足了发展和成长空间，也让企业在前进的道路上更有信心、更有保障。

个性纾困 化解急难愁盼

前一段时间，浙江锦华新材料股份有限公司遇到了一件头痛的事。为了尽快提升产量，公司最近正计划在每个车间新建一个小型DSC控制室。但整体算下来成本较高，而且安全生产条件很有可能不达标，企业当下又想不到好的解决办法。抱着试试的心态，企业负责人给衢州市应急管理局打了一个咨询电话。没想到第二天一早，助企小组的工作人员就赶到企业现场，用最快的速度了解相关情况、联系相关专家。经过多轮协调沟通，专家们最终建议企业把所有车间的DCS搬迁进统一的办公区域，将人员从智能化车间里面搬出，方便原有车间的生产空间进行再扩充。

“事实证明，专家们的建议非常正确。我们试行了一段时间，发现确实能提高生产效率，这样既解决了危险化学品生产车间安全间距不足的问题，又增加了企业产能。该公司负责人说道。

监察记录一页纸，多轮沟通解难题。为帮助企业解决实际困难和问题，市应急管理局以当好“店小二”、打好“服务牌”为工作宗旨，下沉一线，积极作为，采取边查边看边问等方式，逐点逐项排查现场，仔细了解企业生产经营和安全生产情况，为企业出具“体检报告单”、开具“良方”。

不仅如此，市应急管理局还完善安全咨询服务指南工作。企业可通过窗口咨询服务电话、驻企联企钉钉群、微信群等，第一时间获得相关咨询指导服务。同时，不定期为企业开展全方位“体检”，分批多次带专家现场调研企业安全生产管理情况，给企业送政策、送指导，帮助企业解决安全生产难题。