衢市安办〔2021〕30号

 各县（市、区）安委会，市级有关部门：

2021年1-6月份，全市共发生各类事故（包括工矿商贸企业、道路运输、水上运输、农业机械、渔业船舶，以下同）25起、死亡22人，同比分别下降13.8%、上升4.8%，与前两年平均数相比分别下降32.4%、18.5%。发生1起生产安全较大事故，死亡3人，同比分别新增1起、3人。

2021年6月共发生各类事故5起、死亡5人，同比分别下降16.7%、上升25%，其中工矿商贸企业发生事故1起，死亡0人，同比分别下降50%、100%；道路运输共发生事故4起、死亡5人，同比分别持平、上升150%。

一、主要行业领域事故情况

工矿商贸企业共发生事故7起、死亡6人，同比分别上升16.7%、20%，与前两年平均数相比分别上升16.7%、20%。未发生生产安全较大事故。

道路运输共发生事故18起、死亡16人，同比分别下降21.7%、持平，与前两年平均数相比分别下降41.9%、27.3%。发生1起生产安全较大事故，死亡3人。

水上运输、农业机械、渔业船舶等行业领域未发生事故。

二、各区块事故情况
　　  巨化发生工矿商贸企业事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别新增1起、1人，同比分别新增1起、1人。

智造新城共发生各类事故2起、死亡1人，与前两年平均数相比分别下降20%、60%。其中工矿商贸企业事故2起、死亡1人，同比上升100%、持平。

智慧新城发生工矿商贸企业事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别上升100%、100%，同比分别持平。

柯城区共发生各类事故2起、死亡2人，与前两年平均数相比分别下降42.9%、42.9%，其中工矿商贸企业未发生事故，同比分别下降100%、100%。

衢江区共发生各类事故4起、死亡6人，与前两年平均数相比分别下降42.9%、上升20%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人，同比分别持平。道路运输较大事故1起、死亡3人。

龙游县共发生各类事故2起、死亡2人，与前两年平均数相比分别下降69.2%、63.6%。其中工矿商贸企业未发生事故，同比分别下降100%、100%。

江山市共发生各类事故4起、死亡2人，与前两年平均数相比分别下降11.1%、42.9%。其中工矿商贸企业未发生事故，同比持平。

常山县共发生各类事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别下降66.7%、60%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人，同比分别新增1起、1人。

开化县共发生各类事故8起、死亡6人，与前两年平均数相比分别下降15.8%、上升50%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人，同比分别持平、新增1人。

三、事故特点分析

（一）事故总量保持下降，但死亡人数同比略有抬头。1-6月，虽然全市生产安全事故起数和死亡人数与前两年平均数相比实现“双下降”，但死亡人数同比略显抬头趋势。道路运输事故与前两年平均数相比降幅较大，工矿商贸企业事故虽然与前两年平均数相比仍有所上升，但上升幅度逐渐减少，且从近两个月来看，事故起数和死亡人数明显减少。从行政区域来看，龙游、常山事故起数和死亡人数与前两年平均数相比降幅较大。

（二）事故发生行业分类相对集中。从工矿商贸事故行业分类来看，全市7起工矿商贸类事故多发生于制造业及建筑业，共6起、死亡5人，分别占事故总数和死亡人数的85.7%、83.3%；从事故类型来看，大部分集中于机械伤害和高处坠落事故，共发生5起、死亡4人，分别占事故总数和死亡人数的71.4%、66.7%。从道路运输事故涉事车辆性质上看，1-6月，涉及“十二类”营运车辆道路运输事故多由货运车辆引发，共计15起，死亡14人，分别占事故总数和死亡人数的83.3%、87.5%。

（三）违法违规是事故多发主因。7起工矿商贸类事故的直接原因都含有危险有害因素未辨识和违反操作规程等因素。道路运输领域事故从事故原因上来看，违规行驶、占道违停、操作不当等是事故多发主因，共发生事故14起、死亡11人，分别占事故总数和死亡人数的77.8%和68.8%。

四、下步工作建议

（一）认真开展燃气及相关领域安全专项整治。各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻吸取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任，按照我市《关于立即开展全市燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知》要求，深入开展为期6个月的燃气及相关领域安全专项整治。按照“边排查边整治”的原则，聚焦燃气工作中的薄弱点和需要重点突破的难点，加强安全防控工作举措的针对性、有效性，系统性消除涉燃气企业、管道、用户和运输等环节的重大事故风险隐患，加大瓶装液化石油气企业规模化改革、行业“数治”等工作推进力度，全方位提升本质安全水平，坚决遏制较大及以上此类安全事故。

（二）进一步加强暑期和汛期安全防范工作。当前正值暑期、汛期，要切实强化对暴雨、台风、洪涝灾害以及高温等极端恶劣天气下的安全防范工作，扎实开展安全生产专项执法检查，尤其突出非煤矿山、尾矿库、危险化学品、冶金建材、建筑施工、道路交通、特种设备、人员密集场所消防等重点行业和领域的检查督查。严格落实隐患排查制度，经常性开展自查自纠，确保事故隐患及时发现，及时消除，全面减少一般事故，防范较大事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（三）注重安全生产目标管理责任落实情况总结。各地各部门要对照年初签订的安全生产目标管理责任书，进行认真梳理、查漏补缺，认真总结今年上半年安全生产工作成效、特色亮点和存在问题等，谋划下半年安全生产工作，确保全年各项目标任务圆满完成。

衢州市安全生产委员会办公室

                             2021年7月19日