各县（市、区）人民政府，市级有关部门：
2021年一季度，全市共发生各类事故（包括工矿商贸企业、道路运输、水上运输、农业机械、渔业船舶，以下同）12起、死亡9人，同比分别下降14.3%、18.2%，与前两年平均数相比分别下降38.5%、41.9%。未发生生产安全较大事故。
2021年3月共发生各类事故4起、死亡4人，同比分别下降42.9%、42.9%，其中工矿商贸企业发生事故3起、死亡3人，同比分别上升200%、200%；道路运输共发生事故1起、死亡1人，同比分别下降83.3%、83.3%。
一、主要行业领域事故情况
工矿商贸企业共发生事故5起、死亡5人，同比分别上升66.7%、66.7%，与前两年平均数相比分别上升233%、233%。未发生生产安全较大事故。
道路运输共发生事故7起、死亡4人，同比分别下降36.4%、50%，与前两年平均数相比分别下降61.1%、71.4%。未发生生产安全较大事故。
水上运输、农业机械、渔业船舶等行业领域未发生事故。
二、各区块事故情况
巨化发生工矿商贸企业事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别增加1起、1人。
智造新城共发生各类事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别下降33.3%、33.3%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人。
智慧新城发生工矿商贸企业事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别增加1起、1人。
柯城区未发生生产安全事故，与前两年平均数相比分别下降100%、100%。
衢江区未发生生产安全事故，与前两年平均数相比分别下降100%、100%。
龙游县共发生各类事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别下降71.4%、71.4%。其中工矿商贸企业未发生事故。
江山市共发生各类事故2起、死亡1人，与前两年平均数相比分别下降42.9%、60%。其中工矿商贸企业未发生事故。
常山县共发生各类事故1起、死亡1人，与前两年平均数相比分别上升100%、100%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人。
开化县共发生各类事故5起、死亡3人，与前两年平均数相比分别持平、上升20%。其中工矿商贸企业事故1起、死亡1人。
三、事故特点分析
（一）事故总量保持下降，但工矿商贸事故上升幅度较大。一季度，全市实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，尤其是道路运输事故与前两年平均数相比降幅达60%以上，但工矿商贸企业事故较为不容乐观，事故起数和死亡人数同比新增2起、2人，与前两年平均数相比也不降反而上升。全市保持较大及以上事故“零发生”。从行政区域来看，柯城区、衢江区未发生生产安全事故。
（二）事故发生行业分类相对集中。从工矿商贸事故行业分类来看，全市5起工矿商贸类事故中制造业相对较多，共3起、死亡3人，分别占事故总数和死亡人数的60%、60%；从事故类型来看，大部分集中于机械伤害和高处坠落事故，共发生4起、死亡4人，分别占事故总数和死亡人数的80%、80%。从道路运输事故涉事车辆性质上看，一季度涉及“十二类”营运车辆道路运输事故多由货车引发，共计6起，死亡4人，分别占事故总数和死亡人数的85.7%、100%；从事故发生地点来看，国、省、县道事故相对较多，共发生事故5起、死亡3人，分别占事故总数和死亡人数的71.4%、75%。
（三）违法违规是事故多发主因。5起工矿商贸类事故的直接原因都含有危险有害因素未辨识和违反操作规程等因素。道路运输领域事故从事故原因上来看，违规行驶、未按规定让行、操作不当等是事故多发主因，共发生事故5起、死亡3人，分别占事故总数和死亡人数的71.4%和75%。
四、下步工作建议
（一）进一步加强企业安全生产监管。各地、各部门在日常监管中，要统筹兼顾、突出重点，一是加强对企业制定落实规章制度和操作规程的监管，企业是否制定具有针对性、操作性的规章制度和操作规程，企业员工是否掌握和执行企业内部的规章制度和操作规程，是否存在违章指挥、违章操作等情况。二是要加强对企业安全教育培训的监管，企业安全教育培训是否符合国家有关法律法规、标准规范的要求，企业员工是否具备岗位所需的知识和技能。三是加大执法力度，对存在重大安全隐患和严重违法行为情形的，要依法立案处罚。
（二）认真开展道路交通安全专项整治工作。各地各相关部门要深刻吸取“3·16”事故教训，举一反三，严格按照《衢州市安委办关于开展道路交通安全专项整治的紧急通知》要求，切实抓好道路交通安全专项整治工作，认真研判交通安全形势和事故特点，细化任务，落实责任，堵住源头，抓住重点，形成广泛宣传、严格管理的工作格局。通过专项整治，排查整改一批安全隐患，查处一批交通违法行为，进一步规范通行秩序，努力减少因交通违法行为导致的群死群伤事故，稳定全市道路交通安全形势。
（三）加强值班值守，规范信息报送。五一假期将近，各地、各部门要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，严格执行信息报送规定和程序，对生产安全事故和其他突发事件，迅即核实情况，严格时限要求，及时汇总报送。一旦发生事故或紧急情况，最大限度争取抢险救援时间、减少人员伤亡和财产损失。
衢州市安全生产委员会办公室
2021年4月8日