行政处罚决定书(衢)应急罚〔2020〕15号

发布时间:2020-08-28 16:16:50 信息来源:衢州市应急管理局 浏览次数: 字体:[ ]

被处罚人:祝超,性别:男,年龄:32岁,身份证号:**,家庭住址:**,所在单位:衢州康鹏化学有限公司,职务:主操,单位地址:衢州高新技术产业园区春城路18号,邮政编码:324000,联系电话:**。

2020年5月10日,衢州市人民政府对衢州康鹏化学有限公司“2•24”中毒和窒息一般事故调查报告作出批复认定:被处罚人与事故的发生存在内在关系,由衢州市应急管理局依法查处。5月29日,本局对被处罚人涉嫌存有的违法行为进行立案调查。2020年7月29日,案件调查结束。

现经查明:2020年2月24日7时许,被处罚人所在单位衢州康鹏化学有限公司五车间(精馏车间)发生一起包装物料喷溅事故,造成一名现场作业人员化学灼伤、中毒,后经送医院救治无效后死亡。对于该起事故,衢州市人民政府批复认定,是一起生产安全责任事故,属一般事故,被处罚人与事故的发生存在内在关系。

事故发生前,在粗二氯甲烷精馏过程中,多项工艺控制指标出现异常,被处罚人作为当班主操,未按照岗位安全生产职责规定及时报告异常情况;在安排操作工进行放桶作业时,未履行岗位安全生产职责规定的督促作业人员正确使用劳动防护用品、阻止违章作业。整个精馏期间,采出接收罐一直为前馏分罐,未按操作规程规定,根据不同分析数据分别使用前馏分罐、中馏分罐、正馏分罐接收采出,致使事故隐患没有被及时发现。

上述事实,由以下证据予以证实:

证据一:

1被处罚人居民身份证复印件;2被处罚人主操职位证明材料;3劳动合同复印件。证明被处罚人是衢州康鹏化学有限公司生产技术部精馏车间主操。

证据二:

1经衢州市人民政府批复的衢州康鹏化学有限公司“2•24”中毒和窒息一般事故调查报告;2被处罚人2020年7月10日询问笔录及2020年2月25日、2月28日、3月31日询问笔录复印件;3郑建康询问笔录及个人身份证明材料复印件;4衢州康鹏化学有限公司安全生产责任制(节选)复印件;5衢州康鹏化学有限公司回收二氯甲烷内部操作程序复印件。证明被处罚人所在单位五车间在2020年2月24日7时许,发生一起生产安全责任事故,事故造成1人死亡,属一般事故,被处罚人违反操作规程作业,未严格履行岗位安全生产职责,与事故的发生存在内在关系。

本局认为:被处罚人作为发生事故的五车间当班主操,未履行岗位安全生产职责,未按岗位操作规程规定作业,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条关于“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”的规定,应当对被处罚人作出行政处罚。

2020年8月21日,本局向被处罚人直接送达了《行政处罚告知书》(衢应急罚告【2020】12号),签收人是被处罚人,告知了被处罚人依法享有的权利及拟作出的行政处罚决定,被处罚人在规定时间内未提出陈述、申辩要求。

依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(一)项关于“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的;”规定,决定对被处罚人作出警告,并处陆仟(¥6000.0)元罚款的行政处罚。

上述罚款,被处罚人应当自收到本决定书之日起15日内,按照《浙江省政府非税收入缴款通知书》载明的缴款方式缴纳,或者凭缴款单号到银行柜面缴纳。开户银行:建设银行衢州分行 ,账号330683500156313310001000093 ,单位名称:衢州市财政局非税收入待清算专户(附注说明或备注说明里写上:衢州市应急管理局罚款)。

如果不服本行政处罚决定,可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向衢州市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向柯城区人民法院提起行政诉讼。被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本行政处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。


衢州市应急管理局


2020年8月27日



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