关于2019年1-7月份全市生产安全事故统计直报工作情况的通报

发布时间:2019-08-21 11:42:26 信息来源:衢州市应急管理局 浏览次数: 字体:[ ]


各县(市、区)应急管理局:

2019年1-7月份,全市各级应急管理部门共向生产安全事故统计直报系统录入各类生产安全事故53起(其中亡人事故39起)、死亡39人、受伤39人,同比分别下降47.5%(45.8%)、50.6%和27.8%,无较大事故。

一、事故统计直报情况

各县(市、区)事故直报情况。全市6个县(市、区)、市辖区事故上报率均为100%,上半年事故24小时直报率为57.8%、7天准时直报率为31.1%。7天准时直报率为全省最低,从区域来看,无一区域达到100%。其中,1-7月份,24小时直报率江山市为25%,市辖区、衢江区均为0;7天准时直报率常山县、衢江区分别为16.7%、14.3%,柯城区为0,严重影响了全市的直报率。

(一)24小时直报率情况

1.工矿商贸事故直报情况。各县(市、区)、市辖区工矿商贸事故上报率均为100%,但24小时直报率部分地区还有待提高。24小时直报率常山县、龙游县、江山市较好,均达100%,但市辖区、衢江区为0,影响了全市24小时直报率。

2.道路运输事故直报情况。各县(市、区)、市辖区道路运输事故上报率均为100%,但24小时直报率除开化县达100%以外,其他地区仍需加强。其中常山县、柯城区、龙游县分别是80%、66.7%、66.7%,市辖区、衢江区、江山市均为0,影响了全市直报率。

(二)7天准时直报率情况

1.工矿商贸事故直报情况。各县(市、区)、市辖区工矿商贸事故上报率均为100%,但7天准时直报率较低。7天准时直报率龙游县、江山市较好,均达100%。但衢江区、常山县7天准时直报率为0,影响了全市7天准时直报率。

2.道路运输事故直报情况。各县(市、区)、市辖区道路运输事故上报率均为100%,但7天准时直报率较低,无一达到100%。其中市辖区为75%,其他县(市、区)分别是开化县50%、龙游县33.3%、常山县20%、衢江区16.7%,柯城区和江山市为0,影响了整体直报率。

二、存在的主要问题

一是思想上不够重视。统计工作直接关系到决策,也可以衡量工作责任心。直报率低的问题,根本原因还是主观认识不到位,存在应付、疏忽等现象。

二是事故录入、续报、上报不及时。个别地区信息员未能按要求在接到事故报告后24小时内进行初报或7天内完成续报。从行业情况来看,重点是道路运输事故直报率偏低,1-7月份发生道路运输事故46起,只有16起事故按照“7天续报”的工作进行了填报,占比34.8%。主要原因一方面是道路运输事故认定程序繁琐,分简易程序和一般程序事故,各个信息员对是否要上报的界限把握不清,通常是录入交通的六合一系统后,再录入应急的直报系统,有时间差。另一方面续报工作跟不上,客观上交通事故有一定的核实期,主观上部分地区对事故统计直报工作不够重视,存在漏报、迟报现象。

三是统计人员业务还不熟练。一方面表现在事故直报统计系统信息员只入库不上报;另一方面公安交警部门与应急管理部门沟通存在问题,交通运输事故录入后,未能联系应急管理部门的管理员及时审核事故并确认上报,影响了直报率。

三、相关要求

各地要严格按照《生产安全事故统计管理办法》、《生产安全事故统计报表制度》等要求,进一步提高认识,落实责任,切实抓好事故统计直报工作。

(一)加强领导,完善工作机制。各地各部门要明确统计工作的分管领导和管理员、信息员,建立统计工作制度,明确职责。各地要建立与公安交警、消防等部门的事故信息共享机制,设立事故统计联络员,建立工作钉钉群(或微信群),把所有有关的分管领导、管理员、信息员都加入钉钉群(或微信群),进一步落实责任,确保在规定时限内及时、准确填报信息。

(二)加强联系,强化协作配合。道路运输事故录入后,要第一时间联系应急管理部门的管理员及时审核事故并确认上报,避免因部门之间的“脱节”造成直报率下降。各县(市、区)应急管理局负责事故统计工作的管理员要主动协调好与交警、消防等部门之间的关系,加强沟通与联系,及时指出存在的问题,并给予指导、纠正,从根本上提升事故直报率。

(三)提高对事故统计时间节点的把握。要及时、准确、完整填报信息,重点把握好事故信息“24小时”初报、“7天”续报、“30天”确认上报三个关键节点,尤其是要提高7天准时直报率。从8月份开始,各地事故 24小时直报率和7 天准时直报率均要达到 100%。

(四)加强学习培训,提高统计业务能力。定期召开座谈会沟通情况、交流经验。加强对统计人员的业务培训,切实提高统计业务能力素质,工作人员岗位变动时,要做好统计工作的移交和衔接,确保工作不断档、不落下。

附件:2019年1-7月份各地直报情况表

附件:2019年1-7月份各地直报情况表.docx


衢州市应急管理局

2019年8月2日



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