根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将衢州市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）2016年政府信息公开工作年度报告予以公布。报告的电子版可在市安监局门户网站衢州市安全生产网（http://www. safety.qz.gov.cn/）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系市安监局办公室（地址：衢州市高新园区春城路13号；邮编：324000；电话：0570-3080981；传真：0570-3080058；电子邮箱：qzajjgzwx@163.com。

　　一、工作概况
　　2016年，市安监局认真贯彻落实《条例》，进一步强化组织领导，明确政府信息公开工作职责、强化制度建设、拓展公开渠道、推动工作有效落实。
　　（一）领导重视，落实工作职责。市安监局党组高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。多次召开党组会议专题研究部署政府信息公开工作，把解决实际问题作为单位政府信息公开的立足点。为进一步加强信息公开工作的组织领导，专门成立了市安监局政府信息公开工作领导小组，并设立办公室具体承担局政务公开工作领导小组办公室日常工作，牵头推进我局政府信息公开工作，相应处室予以配合，明确副局长张学义分管政务公开，并对外公布，扎实做好政府信息公开各项工作。强化工作职责。
　　（二）拓宽渠道，完善信息公开平台。运用门户网站和市政府门户网站的政府信息公开栏目对我局重要事项工作信息进行发布，同时运用公布栏等多种形式实行政府信息公开，全方位为群众及时完整提供公开信息。积极推行办事公开。我局把人民群众普遍关心、涉及人民群众切实利益的安全生产监管相关问题作为政务公开重要内容。及时回应涉及到网络舆情内容，我局主要做好三衢论坛、通衢问政、12345政府热线的解答回应，至今为止没有出现不良事件。同时，围绕市安监局基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开内容。注重加强信息公开及时性的督查和管理，各处室形成的工作信息，一律在局办公室保密性和规范性审核后，及时上网发布，一旦发现有影响或者可能影响社会稳定的虚假或者不完整信息，在职责范围内及时予以澄清。对依申请公开信息进行严格审查，防止损害他人利益。同时积极发挥“衢州安全生产”政务微博、微信的作用，及时发布权威信息，主动回应社会关切。
　　（三）对照要求，落实政务公开工作要点。一是积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。在局门户网站上通过形式分析、结果公布、行政许可、事故调查、行政处罚、经费预算等栏目中将“五公开”执行到位。二是积极开展政策解读工作。做到政策解读与政策性文件一同报批。解读文件在文件公开后及时发布。今年我局发布政策性文件共1个—《衢州市安全生产行政处罚裁量暂行规则（〈危险化学品安全管理条例〉裁量细则）》,该文件根据法律法规以及参照兄弟地市单位的做法而定。三是按照《2016年衢州市政务公开工作要点实施方案》（衢政办发〔2016〕48号）要求，结合安监部门实际，制定了《工作要点》，工作要点在10个工作日内完成公开。
　　（四）监督保障，确保政务公开实效。为确保政务公开工作的针对性、有效性，我局不断强化政务公开的基础性工作。一是建立完善政务公开考核制度。将局政务公开工作纳入年度目标管理，统一部署、统一检查、统一考核。二是建立政务公开责任追究制度。明确机关各处室的责任，对工作不力、搞形式主义的，进行严肃批评，并限期改正；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的严肃查处。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）基本情况
2016年主动公开政府信息1311条，一是主动公开政府信息数2条，二是通过不同渠道和方式公开政府信息,其中门户网站公开信息131条，政务微博公开信息20条，微信公开信息82条，其他方式公开信息1076条

　　（二）重点内容公开情况
1、深化权力清单和责任清单公开。在已公开市安监局权力清单和责任清单的基础上，2016年又对“两个清单”进行了动态调整，调整后的155项行政权力事项已在浙江政务服务网上公开。
　　2、推进行政执法信息公开。一是行政许可信息公开。对办件的办理状态从收件、在办、专家审查、办结等几个状态予以公示。二是行政处罚信息公开。在衢州政务信息网和衢州市安全生产网政务公开栏目公布《衢州市安监局2016年度安全生产监督检查计划》；根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》要求，2016年在衢州市安全生产网上公开行政处罚结果信息13件。
　　3、推进政务服务公开。2016年根据审批事项转移下放的新情况，对行政审批事项目录及其办事指南进行了调整，并及时在浙江政务服务网进行了公开。
　　4、推进财政资金信息公开。已按要求将2016年部门预算、2015年部门决算在局门户网站上公开。
　　三、主动回应社会关切的情况
　　及时做好“通衢政民对话网络平台”、“12345”政府热线以及局门户网站“局长信箱”“在线咨询”等平台上的社会关切回应，2016年回应公众关注热点或舆情11次。
　　四、依申请公开和不予公开政府信息的情况
　　依法处理申请人的政府信息公开申请，准确把握公开内容，在法定期限内作出答复，依法依规满足人民群众的信息公开需求。2016年未收到信息公开申请。
　　五、收费及减免情况
　　2016年度政府信息公开未收取任何费用。
　　六、行政复议和诉讼情况
　　2016年无因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
　　七、主要问题和改进措施
　　（一）主要问题
　　1、主动公开不到位的情况依然存在。主动公开工作仍有不到位的地方，一些应该公开的政府信息没有及时得到公开，应该对外公开发布的文件、通知未及时上传等。
　　2、信息公开队伍的业务水平有待于进一步提高。信息公开工作虽有专人负责，但信息公开的培训交流活动较少，整体素质不高，特别依申请公开答复水平急需提高，尽管2016年我局没有收到信息公开申请，但面对依申请公开办理还有一定困难，处理起来还有难度，亟待加大此方面的培训和指导。
　　（二）改进措施
　　1、全面做好主动公开工作。按照职责分工抓好日常政府信息公开工作。严格执行政府信息公开工作机制，督促相关责任处室按照分工抓好日常政府信息公开工作。特别要突出做好重点领域和重要监管信息的主动公开工作，积极拓展信息公开渠道。
　　2、全心做好依申请公开工作。根据申请人提出申请事项的实际情况，依据相关制度要求，按照有关程序做好依申请公开处理、答复，确保不发生争议。
    3、全力做好政府信息公开工作督查指导。及时召开政府信息公开工作会议，提高信息公开工作认识，形成合力。积极参加市政务公开办组织的培训、会议，努力提升信息公开工作水平。
 

八、附表：

衢州市安全生产监督管理局
2017年1月10日